comercio injusto

la desigualdad en los productos que consumes

La agricultura campesina y la producción artesanal son actividades económicas clave para la población rural en estados como Oaxaca y Puebla en México. Sin embargo, las ganancias generadas por estas actividades no se distribuyen de manera justa entre las personas productoras y las que se dedican a la comercialización, lo cual contribuye a perpetuar la pobreza y la desigualdad.

 

Te presentamos cinco reportajes periodísticos y los hallazgos de una investigación realizados con el apoyo de Oxfam México y la Unión Europea, para que conozcas de qué manera las formas de captura económica y política en las cadenas de valor inciden en las vidas de personas campesinas y artesanas en los estados de Oaxaca y Puebla, y cómo éstas se están organizando para construir alternativas.

¿Qué son las cadenas de valor?

Son todas las actividades que se llevan a cabo para diseñar, producir y distribuir productos o servicios a las personas que los van a utilizar o consumir. Estas pueden incluir la provisión de insumos y servicios de apoyo (servicios financieros, capacitación, etc.), la producción, en algunos casos la transformación, la distribución hasta la venta al menudeo, el uso o consumo, y, finalmente, la disposición final o reciclaje.

 

Se considera que una cadena de valor es inclusiva cuando las ganancias generadas se distribuyen de manera justa entre todas las personas que participan en ella, asegurando su bienestar, generando valor social y regenerando los ecosistemas. Una de las razones por las cuales esto no se logra es lo que llamamos captura económica y política en las cadenas de valor.

Cadena de valor
Cadena de valor

Son todas las actividades que se llevan a cabo para diseñar, producir y distribuir productos o servicios a las personas que los van a utilizar o consumir. Estas pueden incluir la provisión de insumos y servicios de apoyo (servicios financieros, capacitación, etc.), la producción, en algunos casos la transformación, la distribución hasta la venta al menudeo, el uso o consumo, y, finalmente, la disposición final o reciclaje.

 

Se considera que una cadena de valor es inclusiva cuando las ganancias generadas se distribuyen de manera justa entre todas las personas que participan en ella, asegurando su bienestar, generando valor social y regenerando los ecosistemas. Una de las razones por las cuales esto no se logra es lo que llamamos captura económica y política en las cadenas de valor.

[ toca cada ícono en el mapa para leer el reportaje completo ]

[ Da click a cada ícono en el mapa para leer el reportaje completo ]

¿Qué es la captura política y económica en las cadenas de valor?

captura económica

Situaciones en donde una parte importante del valor generado por una cadena de valor, generalmente en la producción, es capturada por actores que operan en otras etapas, quienes, por ganar más en menos tiempo, pueden provocar prácticas poco sustentables de explotación de los ecosistemas.

     

captura política

Situaciones donde personas o grupos vinculados con una cadena de valor, que controlan recursos de poder estratégicos como naturales, económicos o políticos, ejercen una influencia abusiva sobre las políticas públicas para que éstas apoyen sus intereses.
Cada vez que compras un producto, puedes contribuir a transformar la situación de las personas campesinas y artesanas, y a modificar las estructuras bajo las cuales se produce, comercializa y consume. ¿Cómo?:  
  • Infórmate sobre lo que compras: ¿De dónde viene? ¿Quién lo produjo? ¿Cuál es su valor cultural? ¿Qué impactos sociales y ambientales tiene?
  • Trata de comprar productos que aseguren ganancias justas para las personas productoras.
  • Valora la diversidad de productos de este país.
Call to action
Tus acciones pueden transformar estructuras injustas en las que se produce, comercializa y consume

reportajes

Chile Mixe
Revendedores abusan de productores de chile pasilla mixe
     
     
Aprende sobre la iniciativa de un grupo de mujeres para convertirse en guardianas del cultivo del chile pasilla mixe y promotoras de la identidad ayuujk.
Alfareras, a merced de ‘coyotes’ para vender
     
     
Conoce a las mujeres alfareras de Oaxaca y Puebla que están revalorizando su oficio para lograr los sueños de una vida unida al barro.
Limón persa, el cultivo que enriquece a intermediarios
     
     
Recorre el camino de un fruto que sustenta a muchas familias productoras en Oaxaca, que trabajan día a día para que se valore su trabajo en el campo.
Textil
Tejedoras zapotecas defienden su historia textil
     
     
Lee la historia de las productoras zapotecas que por medio de su oficio preservan su cultura, cuidan el ambiente e innovan para llevar cada vez más lejos sus textiles.
Mujeres
Mujeres buscan obtener lo justo por su trabajo
     
     
Conoce las historias de mujeres artesanas y productoras que, por medio de la solidaridad y la organización, buscan proteger sus derechos y mantener viva su cultura.

hallazgos

[ da clic en cada elemento para saber más ]
cadena de valor de limón persa

Conoce de dónde viene en Oaxaca el limón que le da fama a México

características generales

Limón Persa

En México se cultivan 3 variedades de limón: agrio, italiano y persa o sin semilla, que es la más preciada para exportación.

1 de cada 3 limones persas que se venden alrededor del mundo es mexicano. El principal importador es Estados Unidos, que en 2019 importó el 94% de la producción nacional.

 

Oaxaca es el 4° productor de esta variedad a nivel nacional, detrás de Michoacán, Veracruz y Colima.

 

El incremento en la demanda nacional e internacional -específicamente de Estados Unidos- experimentada en los últimos años representa incentivos para amplias transformaciones productivas, comerciales y ambientales en regiones con vocación citrícola, como la del Istmo-Bajo Mixe, que es la más importante en Oaxaca en términos de volumen de producción (en 2019 representó más del 60% del volumen estatal).

Limón Persa

En México se cultivan 3 variedades de limón: agrio, italiano y persa o sin semilla, que es la más preciada para exportación.

 

1 de cada 3 limones persas que se venden alrededor del mundo es mexicano. El principal importador es Estados Unidos, que en 2019 importó el 94% de la producción nacional.

 

Oaxaca es el 4° productor de esta variedad a nivel nacional, detrás de Michoacán, Veracruz y Colima.

 

El incremento en la demanda nacional e internacional -específicamente de Estados Unidos- experimentada en los últimos años representa incentivos para amplias transformaciones productivas, comerciales y ambientales en regiones con vocación citrícola, como la del Istmo-Bajo Mixe, que es la más importante en Oaxaca en términos de volumen de producción (en 2019 representó más del 60% del volumen estatal).

perfil de las y los actores

Las familias productoras de pequeña escala son el eslabón base de la cadena. Preparan el suelo, siembran, fertilizan, controlan plagas, podan y cortan.

  • En esta etapa, la participación de la mujer es muy activa. Algunas se han convertido en dueñas de la tierra, ejidatarias o comuneras como
    consecuencia de la emigración de los varones, cambios en leyes agrarias, o por herencia.

  • A pesar de todas las aportaciones de las mujeres, la desigualdad en el acceso a la tierra las vulnera debido a que:
    • Existen criterios que les impiden ser beneficiarias de subsidios,
      créditos y equipamiento.
    • Su voz no es tomada en cuenta en la toma de decisiones que impactan sus vidas y los recursos de sus comunidades.
Productor de limón persa

Las redes de personas intermediarias establecen precios de compra a las familias productoras, ya que éstas no cuentan con los medios o la logística necesarios para vender a otros actores. Asimismo, acumulan el volumen de varias pequeñas producciones, aportan el transporte y seleccionan la fruta para su venta a empacadoras, centrales de abasto o a otras personas.

Las empacadoras seleccionan, lavan, secan, enceran, refrigeran y empacan el limón. Exportan por medio de sus empresas comercializadoras o de brokers: entidades, empresas o personas que compran y venden.

Personas empacadoras
También intervienen otros agentes comerciales que venden al menudeo y mayoreo en el extranjero, y que suelen determinar los requisitos de calidad del producto.

Distribución de beneficios

Margen de ganancia bruta por canal de venta (primera calidad)
Exportación de primera calidad a EUAVentas nacionales a través de centrales de abastoVentas nacionales a través de supermercados
Personas productoras 5% 10% 10%
Personas intermediarias 3% 6% 6%
Empacadoras 16% 16% 16%
Gastos de exportación 6% N/A N/A
Broker 25% N/A N/A
Personas vendedoras finales en EUA 45% N/A N/A
Central de abastos N/A 24% N/A
Personas vendedoras finales (minoristas) N/A 44% N/A
Supermercados N/A N/A 68%

procesos de captura económica y política

Procesos de captura económica

 

 

Las personas productoras dependen casi siempre de personas intermediarias para la venta, transporte y comercialización de su producto.

 

  • Absorben costos de efectos ambientales derivados de la deforestación, la pérdida de biodiversidad y la degradación de suelos.

 

Personas intermediarias controlan acceso a mercados por asimetrías de capacidades, información y recursos.

Personas compradoras para venta al menudeo capturan parte importante del valor en las últimas etapas del proceso de comercialización.

Procesos de captura política

 

Los apoyos gubernamentales suelen beneficiar a productores agrícolas medianos y grandes.

 

Los apoyos para pequeños productores son fragmentados y no atienden de manera integral las necesidades de los productores para acceder al mercado.

cadena de valor de alfarería

Raíces de la desigualdad entre los eslabones de la cadena de valor

características generales

Alfarería

La alfarería es un oficio dedicado a la producción de objetos de barro cocido. Cada pieza de barro es testimonio de la cosmovisión, la identidad y la cohesión social de las comunidades artesanas.

 

Las principales localidades alfareras en México se encuentran en: Guerrero, Estado de México, Puebla, Michoacán, Hidalgo, Guanajuato, Sinaloa, Oaxaca, Chiapas y Tabasco. En comunidades como Los Reyes Metzontla en Puebla, la alfarería representa la principal fuente de ingresos para la población local.

 

La cadena de valor consiste en 5 etapas: extracción y preparación del material, moldeado, acabado y horneado, empaque y transporte, y la venta.

 

Es un oficio en el cual participan mayoritariamente mujeres. Cada conocimiento y técnica son transmitidos de generación en generación.

 

A pesar de representar una producción continua, su comercialización directa representa un reto debido a su naturaleza pesada y frágil. Por esta razón, las artesanas venden por medio de personas intermediarias a la industria para servicios de mesa o los sectores restaurantero y hotelero.

Alfarería

La alfarería es un oficio dedicado a la producción de objetos de barro cocido. Cada pieza de barro es testimonio de la cosmovisión, la identidad y la cohesión social de las comunidades artesanas.

 

Las principales localidades alfareras en México se encuentran en: Guerrero, Estado de México, Puebla, Michoacán, Hidalgo, Guanajuato, Sinaloa, Oaxaca, Chiapas y Tabasco. En comunidades como Los Reyes Metzontla en Puebla, la alfarería representa la principal fuente de ingresos para la población local.

 

La cadena de valor consiste en 5 etapas: extracción y preparación del material, moldeado, acabado y horneado, empaque y transporte, y la venta.

 

Es un oficio en el cual participan mayoritariamente mujeres. Cada conocimiento y técnica son transmitidos de generación en generación.

 

A pesar de representar una producción continua, su comercialización directa representa un reto debido a su naturaleza pesada y frágil. Por esta razón, las artesanas venden por medio de personas intermediarias a la industria para servicios de mesa o los sectores restaurantero y hotelero.

perfil de las y los actores

Las mujeres artesanas están presentes en las etapas de producción de la cadena de valor. Los hombres participan en la extracción y preparación del material.

  • Es una actividad accesible para mujeres en el medio rural porque:
    • Existe un acceso a materiales locales.
    • Se acopla a tareas domésticas y de cuidados. Esto las lleva a incurrir en jornadas de hasta 15 horas diarias. Aún así, no obtienen ingresos suficientes para invertir en activos o material de trabajo.

  • Las mujeres artesanas confían la venta a personas intermediarias ante la falta de tiempo, contactos y transporte, lo cual dificulta el traslado de piezas pesadas y frágiles.

Personas intermediarias venden la artesanía en la comunidad o en centros urbanos.

 

  • Calculan costos y establecen precios para obtener márgenes de ganancia.
  • Ahorran gastos al tener activos como transporte o locales.
  • Cuentan con redes de contacto.
  • Toman riesgos y acumulan inventario hasta obtener precios justos.

 

Se pueden clasificar en:

 

  • Coyotaje fino: personas dueñas de tiendas de artesanía y/o diseño
    revenden las piezas en ciudades a un público de poder adquisitivo más alto.
  • Coyotaje público: espacios de exposición y tiendas del sector público que revenden las piezas.

Distribución de beneficios

Margen de ganancia bruta por canal de venta (primera calidad)
Tiempo invertidoGanancia por precio de venta
Artesana apoyada por su familia 75% 30%
Personas intermediarias 25% 70%

procesos de captura económica y política

Procesos de captura económica

 

Las personas intermediarias controlan el acceso a mercados porque cuentan con capacidades y recursos que las artesanas no tienen:

 

• Cálculo de costos y precios
• Entendimiento del mercado y los negocios
• Acceso a redes de contacto
• Mayores ahorros y capital por ésta y otras actividades productivas
• Mayor movilidad y acceso a medios de transporte
• Propiedad de locales físicos

Mujer artesana
Reventa alfarería

Procesos de captura política

 

No se observan procesos de captura política en el marco de la presente investigación, pero sí programas de fomento a las artesanías o programas de economía social y apoyo a personas microempresarias que atentan contra el tejido social y las formas de producción, y que no logran incidir en las relaciones de poder o remover las barreras a las cuales se enfrentan las artesanas.

propuestas hacia una redistribución más justa a lo largo de la cadena de valor

Este proyecto ha dado unos primeros pasos para “abrir la caja negra” de las cadenas de valor analizadas, caracterizando a las personas que participan en ellas, sus relaciones y dando una primera aproximación de la distribución de los beneficios y costos. 


Ante ello, proponemos tres orientaciones de política pública para atender los procesos de captura económica y política en las cadenas analizadas:

Transitar de apoyos sociales o culturales a apoyos productivos.
     

Establecer reglas e incentivos que modifiquen el ambiente de decisión de intermediarios y empresas compradoras.

     

Reorientar las preferencias de consumo por medio de campañas.

Para transparentar las cadenas de valor proponemos:

Monitorear márgenes de ganancia.

     

Documentar quiénes son las personas intermediarias y sus diferentes situaciones.

     

Visibilizar los procesos de captura política, así como vacíos normativos y de política pública.

     

Identificar alternativas de política pública basadas en la amplia experiencia existente en el mundo para fomentar cadenas de valor inclusivas.

Este micrositio forma parte del proyecto de investigación “Captura económica y política en cadenas de valor”, realizado por Mutua Investigación e Innovación Social S.C. para Oxfam México y financiado por la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva de Oxfam México y no necesariamente refleja los puntos de vista de la Unión Europea.

Coordinadores: Giovanna Montagner y Gerardo Sánchez Romero.
Equipo de investigación: Inji Elabd, Pável Galeana, Monserrat García Samano y Salvador Silva García.
Crédito de los reportajes periodísticos: Roselia Chaca.


  Coordinación Oxfam México: Miguel A. Torres Cruzaley y Mariana Robles Luis. Equipo Coordinador Economías Inclusivas Oaxaca.


Crédito de ilustraciones y guión de materiales de comunicación: Teresa Lobo y Diana Zazueta. Micrositio: Diego Zayas. Animaciones: César Sánchez.

Mutua agradece a las personas participantes en esta investigación y a las organizaciones que colaboraron con sus voces: productoras y productores de la zona productiva de limón del bajo mixe en Oaxaca, Asociación de Alfareros Popolocas de los Reyes Metzontla A.C.Taller Lu’um A.C.Laadi Arteova A.C.Poj Kaa A.C.Espacio de Encuentro de las Culturas Originarias A.C.Consejo para Innovar la Tradición Cerámica de Oaxaca A.C. y el Centro Internacional de la Investigación de la Economía Social y Solidaria de la Universidad Iberoamericana.